ECOPORT

ECOPORT, Ecoports est une appellation désignant un ou des ports européens adhérant volontairement à de «bonnes pratiques» en matière de développement durable, dans le cadre d'un projet datant de 1999, soutenu par l'«EcoPorts Foundation» qui...



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Pêche - Écolabel

ECOPORT, Ecoports (ou EcoPorts) est une appellation désignant un ou des ports européens adhérant volontairement à de «bonnes pratiques» en matière de développement durable, dans le cadre d'un projet datant de 1999, soutenu par l'«EcoPorts Foundation» (EPF) qui est un réseau associant des acteurs volontaires qui sont "parties prenantes" de la gestion portuaire, et voulant partager leur expériences en matière d'environnement.

Les nouveaux enjeux environnementaux et de sécurité liés au trafic maritime croissant ainsi qu'aux navires géants sont un des défis que les EcoPorts doivent relever
Un trafic portuaire croissant génère aussi des transports amont et aval dont les impacts doivent être maîtrisés
Une priorité des projets EcoPort est de diminuer les impacts négatifs des transports (L'une des recommandations est d'utiliser la voie d'eau pour les déplacements qui le justifient (comme ici à Chicago, avec ce Bateau-Taxi)


Ce réseau créé par des Ports maritimes, s'est ouvert[1] aux ports intérieurs, «ports secs», industries portuaires, autorités environnementales ayant des responabilités dans les aires portuaires, universités volontaires pour adhérer.
EcoPorts focalise ses efforts sur le travail de terrain, tandis qu'ESPO, qui soutient EcoPorts se concentre sur le lobbying vers les décideurs[2].

Dans un autre domaine «ecoport» est aussi le nom d'un dispositif de base de données environnementales.

Principes et objectifs généraux

Les ports contribuent ou peuvent contribuer à un développement plus durable en facilitant des transports moins polluants que la route ou l'avion, cependant, ces transports et l'économie portuaire tels qu'ils existent génèrent néanmoins aussi des impacts environnementaux importants, qui pourraient être réduits par de bonnes pratiques. La vision des ports et de leur environnement urbain par le public ne s'est pas perfectionnée en Europe, et le public considère que les autorités portuaires ont une responsabilité environnementale.
Selon l'ESPO, les ports commencent à accepter leur rôle sociétal et ils ont intérêt à mettre eux-même en œuvre une autorégulation au lieu d'attendre qu'un durcissement des lois le leur impose.

il s'agit par conséquent, pour Ecoport, selon l'ESPO, de ;

Une démarche proactive, permet aux autorités portuaires, selon l'ESPO, de :

Une partie de ces efforts sont soutenus par l'Europe qui depuis 1998 soutient les échanges sur deux thèmes principaux ; un magagement plus vert des ports et un effort sur la chaine logistique.

Management environnemental portuaire

Il passe par une intégration transversale de l'environnement plus en amont, dans la conception et gestion des ports, incluant une approche de type HQE, une gestion plus rationnelle et sobre de l'énergie, le recyclage des déchets, la généralisation de l'écologie industrielle, une meilleure gestion des sédiments pollués, une diminution des nuisances et pollutions et émissions de gaz à effet de serre, ce qui nécessite une coopération des acteurs industriels et des transports...

Dans le cadre d'Ecoport, le port d'Oslo a par exemple fait une priorité[3] de la remédiation des sédiments dont 5 à 10 % du volume sont de la matière organique, des PCBs, composés du Tributylétain, hydrocarbures aromatiques polycycliques, mercure, plomb et cadmium, sur 0, 1 à 4, 5 m d'épaisseur (650.000 m³ doivent être pompés rien que dans le port). Ces sédiments doivent être exportés dans une zone profonde, laquelle sera recouverte de matériaux propres pour reconstituer un fond marin normal.

Chaîne logistique plus durable

Ecoport encourage des «transports durables» en amont et aval des ports. La marine doit devenir moins polluante et les transports plus multimodaux) [4]. Dans le cadre de la démarche ECOPORT, les anglosaxons parlent de «Green logistics» (logistique verte), ou «Sustainable Logistics» (logistique soutenable) [5])  ; par exemple via une motorisaton plus propre et énergétiquement plus sobre, en ralentissant la vitesse des bateaux, etc.

Méthode, outils

EcoPorts promeut une démarche en 4 étapes

  1. .. identifier les 10 priorités environnementales de l'aire portuaire (phase d'auto-diagnostic, sur la base d'une check-list)
  2. .. développer et échanger savoir et savoirs-faire pour perfectionner l'environnement de l'aire portuaire (EcoPort propose des outils de coopération, incluant une base de donnée de bonnes pratiques, des projets collaboratifs de R&D, des conférences et formations... )
  3. .. monitorer les progrès de la qualité environnementale de l'aire portuaire (EcoPorts propose un benchmarking européen, et un outil dit «EPI» qui est un set d'indicateurs de performance environnementale, qui permet la comparaison avec d'autres ports européens)
  4. .. dire ce qu'on fait et faire ce qu'on dit, en démontrant les compétences environnementales de base développées par l'organisation portuaire. (certificat PERS, et guide de mise en œuvre d'un dispositif de management environnemental ('SME')

Les participants

Pour le moment seule une trentaine de grands port a adhéré à la démarche, dont ceux d'Amsterdam, Anvers, Barcelone, la British Ports Association, Gênes, Göteborg, Rotterdam, Gdansk, Hambourg, Valence.. Mais de "petits" ports pourraient suivre.

Des certificats PERS (Port Environmental Review System) peuvent être décernés dans le cadre de cette démarche. Des guides et appuis sont apportés, dont par l'ESPO («European Sea Ports Organisation») qui a d'autre part rédigé un code de bonnes pratiques (en 2 tomes A et B), un document dit «ESPO Environmental Survey - 2004» et un Code de bonne pratique pour l'application des Directives Oiseaux et Habitats.

Thèmes de travail

Les thèmes les plus préoccupants pour les autorités portuaires des grands ports, mis en évidence par l'ESPO lors de deux enquêtes (1996, 2004) sont : le développement portuaire, les déchets portuaires, la qualité de l'air, de l'eau et des sols, le dragage et la gestion des sédiments, des boues de dragage et de leur clapage en mer, les poussières, le bruit, les sites pollués, la gestion des Transport de matières dangereuses et des effluents pollués, la gestion du volume de trafic, la perte d'habitats naturels, le déchargement des navires.

Guide de bonnes pratiques environnementales

Ecoport s'appuie surtout sur un guide[6] réalisé par l'ESPO (en anglais), en deux parties ;

* Partie A : Elle évoque les cibles d'amélioration environnementale qui sont un enjeu retenu par les ports. Cette partie est présentée comme les "10 Commandements environnementaux" que les ports européens devraient appliquer.

* Partie B : C'est un outil pratique d'aide et conseil aux gestionnaires de ports, basé sur un recueil des pratiques environnementales recommandées.
Une première section aborde de problème selon 3 approches ;

  1. - La zone portuaire (terrestre, maritime)
  2. - L'interface navire - port
  3. - La Zone maritime

Une seconde section est consacrée aux ports et au management environnemental ; avec 2 outils :

  1. - Audit par Auto-diagnostic (Self Diagnostic Method - SDM) s'appuyant sur l'approche SWOT;
  2. - Dispositif d'examen des questions environnementales pour les ports (Port Environmental Review System – PERS). Le PERS est un dispositif inspiré de la démarche ISO 14001. Il aide les ports à développer leur dispositif de management environnemental ainsi qu'à produire un rapport environnemental périodique. Ce dernier apporte aux autorités, et au public ou à toute personne intéressée des informations sur la prise en compte de l'environnement par la gestion portuaire. L'outil comprend une check-list, un guide d'application, et une certification indépendante de vérification (par Lloyd's Register, de Rotterdam). Une fois certifié, le port est autorisé à afficher le l'«éco-logo» PERS sur ses documents de communication. Selon l'ESPO, début 2008, une trentaine de ports étaient déjà certifiés selon cette méthode.

Des documents [7] guident les autorités portuaires sur les sous-thèmes suivants

  • Développement portuaire
  • Dragages, curages, stockages
  • Sols contaminés
  • Gestion du bruit
  • Gestion des déchets portuaires
  • Qualité de l'eau et Management
  • Qualité de l'air & Management
  • Monitoring & Reporting
  • Préparation aux contigences (gestion de crise)
  • Interface Navires-ports
  • Gestion des déchets des navires
  • Manipulation des cargaisons
  • Cargaisons dangereuses

Plus il y a peu de temps, suite à des lacunes ou problèmes dans l'application des directives Oiseaux et Natura 2000 (qui n'étaient pas abordés dans les précédents Code de pratiques environnementales de l'ESPO), celui ci a commencé à produire des recommandations, fondées sur les bonnes pratiques existantes (New Delta, Paralia Nature, GEODE, SEDNET) ; pour les différentes phases d'application de la directive quand les autorités portuaires s'y trouvent confrontées. Ces guides doivent aider les autorités portuaires à mieux communiquer et dialoguer avec les ONG et les parties prenantes, ainsi qu'à inciter les autorités européennes à répondre à d'éventuels problèmes mal solutionnés, pour éviter des retards et des coûts supplémentaires pour le commerce et l'industrie portuaire.

Espo a annoncé en 2008 envisager un guide spécifique pour les estuaires.

Coopération entre port et ville

Un effort de restauration d'une bonne interface entre ville et port est dans ce cadre encouragée, avec 26 recommandations issues du projet "Plan the City with the Port", regroupées dans un guide de bonnes pratiques, selon les échanges ayant associé les ports et villes suivantes ; Le Havre (France), Amsterdam et Delfzijl (pays-Bas) Bremerhaven (Allemagne), Gdansk (Pologne), Riga (Lettonie), et l'ONG Mondial Association Cities and Ports (IACP) [8]

Bibliographie
  • E. Peris-Moraa, J. M. Diez Orejasb, A. Subiratsb, S. Ibáñezb and P. Alvareza, Development of a system of indicators for sustainable port management, Elsevier, 2008 (INDAPORT)

Liens externes

Notes et références

  1. page 2 d'une plaquette de présentation et adhésion d'EcoPorts
  2. ESPO deals with policy making, Ecoports focuses on practical experience (dans le PowerPoint cité ci-dessous)
  3. Document consacré au problème des sédiments pollués du port d'Oslo (anglais)
  4. “Towards A Sustainable Transport Network” selon la formule originelle
  5. Ces deux expressions figurent dans les titres des conférences de la manifestation Ecoports - greenport 2008 conference Sustainable policy and practice in ports, cities and the logistic chain, qui s'est tenue à Amsterdam, du 27 au 28 février 2008
  6. «ESPO Environmental Code of Practice»
  7. Handbook of recommended environmental practices
  8. télécharger synthèse ( (en) , 8 pages, PDF 100 Ko) et Guide ( (en) - PDF 6.5 Mo)

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